這樣一個組織，曾經(jīng)只是“一根扁擔兩個簍，肩挑貨擔繞山走”，卻長期扎根農村，貼近農民，架起了聯(lián)結黨和政府與農民的橋梁。
60余年來，供銷合作系統(tǒng)一頭連著鄉(xiāng)村，一頭接著城市，一邊服務生產，一邊推動消費，推動并見證了農村從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型，為繁榮農村經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的動力。
我國農村30多年改革發(fā)展的實踐證明，供銷合作社是密切黨和政府與農民聯(lián)系的重要橋梁與紐帶，有著其他經(jīng)濟組織不可替代的優(yōu)勢與作用。當前，深化供銷合作社綜合改革是全面深化農村改革的重要組成部分，是創(chuàng)新機制體制，增加發(fā)展活力，提高服務能力的必然要求。
中央出臺《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，正當全面深化農村改革進入關鍵之年，農業(yè)生產經(jīng)營發(fā)生深刻變化，適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，農民生活需求加快升級，迫切需要打造中國特色為農服務的綜合性組織，迫切需要深化供銷合作社綜合改革。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，如何在價格和成本的“雙重擠壓”下，在資源環(huán)境硬約束下推進好農業(yè)現(xiàn)代化進程是當前重大課題和挑戰(zhàn)。供銷合作社組織體系比較完整，經(jīng)營網(wǎng)絡比較健全，服務功能比較完備，在創(chuàng)新農業(yè)生產服務方式和手段、提升農產品流通服務水平、開展農村合作金融服務等多個方面可以大顯身手，能夠成為推進農業(yè)現(xiàn)代化、促進農民增收致富、促進實現(xiàn)農村全面小康的骨干力量。
當前，供銷合作社的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)：與農民合作關系不夠緊密，綜合服務實力有待提升，層級聯(lián)系比較松散，體制沒有完全理順。不解決這些問題，供銷合作社就不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展，不能適應城鄉(xiāng)一體化需要，不能推動農業(yè)現(xiàn)代化建設。必須通過深化綜合改革，進一步激發(fā)內生動力和發(fā)展活力，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民致富、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟中更好發(fā)揮獨特優(yōu)勢，擔當起更大責任。
深化供銷合作社綜合改革要堅持為農服務的根本宗旨，強化基層社與農民的利益聯(lián)結機制，建立健全按交易額返利和按股分紅相結合的分配制度，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，供銷合作社能帶動廣大農民參與到市場進程中，要切實做到農民出資、農民參與、農民受益，讓城鄉(xiāng)居民特別是廣大農民在改革中的“獲得感”不斷增強。
深化供銷合作社綜合改革是全面深化農村改革不可或缺的重要部分。2015年中央一號文件強調，全面深化供銷合作社綜合改革，堅持為農服務方向，著力推進基層社改造，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，拓展為農服務領域，把供銷合作社打造成全國性為“三農”提供綜合服務的骨干力量。中央出臺的《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》又進一步作出了相關部署。期望供銷合作社系統(tǒng)按照《決定》的要求，努力打造成為合作經(jīng)濟組織體系，努力開創(chuàng)供銷合作與農民聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的全國性為“三農”服務的綜合平臺。
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